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绿水青山:治理党员干部“不作为”, “下猛药”还需多管齐下

2016-12-19 22:18:56 来源:科技网
治理党员干部“不作为”, “下猛药”还需多管齐下
近期,官员不作为这个词较为频繁地出现在人们视线里,引发社会的关注和思考。据媒体报道,河北省安平县发改局因不依法履职致使某项目长达2年未完成核准、江西省瑞金市国资公司因不作为造成国有资产闲置两年……目前不能断言官员不作为普遍存在,但其在一定范围内蔓延却是不争的事实。
“为官不为”问题是“四风”问题的“变种”,虽然只是个别现象,但其影响和危害却不容小觑。分析产生“为官不为”现象的深层次原因,主要有以下三方面:
二是教育管理不严格。一些单位对干部管理不严格,没有把严的制度立起来、严的要求树起来,人浮于事,干多干少都一样,严重挫伤了干部的工作积极性。一些党员干部把“改作风”与“敢担当”、把“干净”与“干事”对立起来,认为现在规矩多了,什么也干不了,失去了干事创业的动力。少数干部不能做到严格依法办事、按规矩办事,甚至出现权力寻租、权钱交易等腐败问题,导致乱作为。
治理“为官不为”问题,必须以解决思想问题为核心,以强化纪律约束为关键,以完善制度机制为根本,对症下药,多措并举,综合施治,促使干部想作为、敢作为、善作为。
二是完善法规制度,明确工作规范。要建立完善从严治党的法规制度体系,有针对性地制定反“四风”的纪律作风规定,出台相应的实施细则和具体要求,标明“雷区”,划好“红线”,明确干部的职责权限,让党员干部明白哪些可以放开手脚做、哪些坚决不能做,权力的边界在哪里,工作的标准是什么,着力解决政策不清不敢为、规矩多了不会为、干到哪里才算为的问题,从而消除心理障碍,积极主动作为,大胆努力工作。
四是 完善管理机制,强化考核问责。要坚持把从严要求贯穿于干部日常管理全过程,探索建立领导班子和干部工作纪实、业绩台帐等制度,推行多层面、立体化的考核评价办法,形成用制度规范制约权力、靠制度管理监督干部机制。要认真开展“吃空饷”和“不作为、慢作为”突出问题专项整治,消除党政机关存在的有酬无劳、人浮于事现象,营造公平公正的干事环境。要加大治庸治懒治散力度,加快探索能进能出、能上能下的干部管理机制,经常开展明察暗访、民主测评、行风评议等活动,对占着位子不担当不作为的,该教育的教育,该批评的批评,该处理的处理,使干部时刻不敢懈怠、不敢失责,形成“为官尽责者得升迁、为官不为者难过关”的氛围。