跑出仲裁办案“加速度”

送达速度快、裁决文书简、审理流程短、案件快办快结……今年以来，湖北省荆门市人社局主动探索实施劳动争议快调速裁工作，全力打造劳动争议“快立、快送、快调、快审、快裁、快结”新模式，跑出仲裁办案“加速度”，持续助力营商环境优化。

截至5月底，荆门市发生劳动人事争议案件854起，当期结案853起，结案率99.9％；其中调解结案773起，调解成功率达到90.6％。

快调速裁 简案快办繁案精办

(资料图片仅供参考)

2月13日，张某到荆门市仲裁院申请仲裁，请求确认与某医院存在劳动关系，要求单位补缴社保费。市仲裁院在收到材料后，当日立案，并通知该医院。经沟通协商，医院同意放弃答辩期，市仲裁院随即启动速裁模式。2月15日，荆门市仲裁院通过开庭审理查明事实后，当庭下达了仲裁裁决文书。仅历时3天，该案件就得以圆满解决。

这是荆门市人社局劳动争议快调速裁工作的一个缩影。今年，荆门市人社局把握“速”字诀，印发《关于开展优化营商环境劳动争议快调速裁工作的通知》，并制定《荆门市劳动争议速裁工作规则》，建立快调速裁工作模式，对简单案件进行快立、快审、快结，将办结时限由45个工作日压缩至10日内办结。

快调速裁就是简案快办、繁案精办，节省维权时间，提升维权效率。荆门市人社局秉承“速”字诀，形成“预防在先、调解为主、速裁支撑”的工作模式，通过简化立案流程、细化速裁标准、优化庭审方式，把握快立、快送、快调、快审、快裁、快结六大环节，做到能调解的案件10天内结案，开庭审理的30天内结案，均远低于法定的45天结案期，极大地节省维权时间、提升维权效率。

联动化解 建立多元处理新格局

为将矛盾纠纷化解在案前，实现劳动纠纷化解“零成本”，荆门市推动速裁庭强化协同办案，与工会、企业代表组织等做好衔接。

建立覆盖全域的“仲裁＋”调解网络。加强基层调解组织建设，完善市、县、乡镇、村“四级联调”网络体系，全域覆盖无死角，织密基层调解“绿色防护网”。加强企业自主调解能力，指导企业建立协商对话机制，构建“仲裁＋企业”“仲裁＋园区”“仲裁＋乡镇”调解网络。

完善矛盾纠纷多元处理机制。全市各级仲裁机构成立劳动人事争议调解中心，整合法院、人社、司法、工会等调处职能，建成劳动争议“一站式”多元化解联动处置机制，提供调解指导、法律援助、仲裁审查、司法确认、速裁快审及其他相关便民服务，形成工会调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解“五调联动”。

今年5月，荆门市人社局、市总工会印发《开展“人社＋工会”劳动争议裁调对接工作的通知》，推出“人社＋工会”调解模式，全市各级仲裁机构成立一批“人社＋工会”劳动争议裁调对接工作室，组建专业调解员35人，负责在劳动争议案件进入仲裁立案程序之前，组织企业和职工进行调解服务，打造劳动维权“快捷道”。

防微杜渐 健全源头预防新机制

荆门市人社局实行仲裁员包联制度，结合2023年度“百名仲裁员服务千企暨仲裁员志愿者”活动，组织仲裁员志愿者及时及早送法入企，即时解答企业线上、线下咨询，引导企业依法规范用工，提升企业自主解决争议的能力，将问题发现在萌芽状态，化解在早、化解在小，实现劳动纠纷“不出厂区”“不出园区”“不出社区”。

同时，将仲裁员包联企业情况、12345市民热线电话信访网络舆情反馈情况和劳动监察部门“湖北省根治欠薪信息监管系统”三方面结合，多渠道全方位掌握企业经营、劳动关系纠纷风险等情况，做好争议风险研判。建立联动介入机制，对欠薪风险和突发预警监测的矛盾纠纷，及早介入、迅速处置。针对裁员备案企业提前介入，联合就业机构开展失业金申领和就业帮扶。

为更好地推进全市劳动争议快调速裁工作，今年4月，荆门市人社局集中开展“仲裁开放月”观摩庭大比武活动6场，练兵提能，各级仲裁机构一线仲裁员及企业代表参加庭审观摩126人次。观摩庭采取要素式庭审，参加的仲裁员纷纷使出自己的“杀手锏”、亮出自己的真功夫，交流会上直面问题、激烈讨论，极大提升了仲裁员的庭审规范化操作能力、庭审驾驭能力和办案能力，为速裁工作奠定坚实的基础。观摩庭还邀请包联企业走进仲裁庭，旁听案件庭审，充分发挥普法宣传作用，用现实案例引导企业依法用工、规范管理，优质高效服务市场主体。